深改进行时 | “三个聚焦”推动“大监督”体系深改走深走实

发布日期:2024-09-04
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  为深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神,认真贯彻落实党中央、国务院和中建集团关于全面深化国企改革的有关部署,扎实推进工程局“十大深改”各项目标任务落实落地,中建四局六公司紧紧围绕深改课题,坚持高站位、强担当,以“见真章、动真格、求实效”为导向,系统谋划、全面部署,全力以赴打好“十大深改”攻坚战,助力企业高质量发展。

  本期聚焦:工程局“十大深改”课题——“大监督”体系深改。公司党委、纪委深入贯彻落实局党委对“大监督”体系深改的工作部署,致力打造“13N+1”监督体系,坚定不移推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争走向深入,坚持以“三个聚焦”为抓手,多措并举推动“大监督”体系深改落地见效,以高质量监督保障企业高质量发展。

聚焦顶层设计,加强体系建设

  宣贯为先,凝聚思想共识。公司纪委将学习宣贯作为推进“大监督”体系深改推进的先导,保证每个层级、每个部门、每个人都能了解和熟悉“大监督”方法和机制,明确各自职责和权限。在公司内部开展“大监督”体系深改方案宣贯3次,各分公司进行宣贯8次,保证基层宣贯全覆盖,引导各部门统一思想,深刻认识“大监督”体系构建的重要意义,不断增强业务部门监督首责意识,强化监督责任,做到知责担责。

  总部带头,加强工作指导。公司成立了大监督委员会,明确了工作领导小组和监督办公室的人员组成、职责分工、工作机制和保障措施,印发了《中建四局六公司“大监督”体系深改实施方案(暂行)》,以“大监督委员会”为抓手,党委统一领导,纪委协调推进,切实强化各类监督、实现监督关口前移,做实监督“后半篇文章”,规范信息共享及问题分类移交等工作机制。召开大监督委员会首次办公会,司属各单位纪委书记列席会议,通过“观摩+座谈”的方式指导分公司开展深改工作,会后8家分公司分别成立了大监督工作机构,开始构建分工明确、协同高效的“大监督”体系,不断探索工作机制。

  调研访谈,破解落地执行困局。为避免深改行动“上热中温下冷”现象,了解各单位“大监督”体系深改工作推进情况,公司纪委深入5家分公司,与分公司纪委书记、纪检业务线条人员和项目综合监督员进行“大监督”体系深改“一对一”调研访谈。听取大家对分公司和项目纪检监督履职能力等方面的意见建议,共同探讨如何推动“大监督”体系深改工作脱虚向实、提档升级,进一步优化完善“大监督”整改及成果运用、考核管理评价等各项机制。

聚焦主责主业,有序开展监督

  抓住关键少数,坚持以上率下。强化对“一把手”和领导班子的日常监督,将其作为政治监督的重要内容,通过常态化谈心谈话(一对一谈话,一把手集体廉政谈话、任前廉政谈话等)、动态更新领导干部廉政档案,严把党风廉政意见回复关、召开警示教育大会、旁听法院庭审、参观廉政教育基地、观看警示教育片、逢节假日发送过廉“节”提醒短信等方式,督促各级“一把手”和领导班子对照入党誓词、党员标准、筑牢拒腐防变的思想防御系统,着力推进“一把手”和领导班子监督精准化、具体化、常态化,通过抓“关键少数”带动绝大多数,推动全面从严治党向纵深发展。

  业务监督先行,严管厚爱并重。公司监督办公室依据“大监督”体系深改实施方案及大监督委员会首次办公会要求,收集公司总部12个部门提交的年度部门监督工作清单36项并进行汇总、合并、去重,按照“四个结合”原则,形成“2024年度监督工作清单”,并经大监督委员会审议通过。

  公司各部门对业务监督发现的典型问题和追责问责情况在公司大监督委员会第一次会议上进行了通报。其中,聚焦分公司和项目民主决策、印章管理、勤俭办企、工期管理、成本管理、科技管理等内容,公司相关部门分别开展业务监督检查,共计发现问题900余个,通过下发督导函件、出具整改清单、约谈等形式,督促相关责任部门认真整改,确保各项整改措施落实落细、取得实效。

  专责监督把关,提升监督质效。公司纪检监督工作部协同综合办公室等部门,采用交叉互检、专项检查等形式开展后勤综合管理、物资管理、项目创效、选人用人、”KQCQ”、现金流管理监督共6次,累计发现问题254条,下发监督建议书7份,督促完善合同条款1项、发布标准合同范本8份,督促业务部门制定岗位职责2份。

  公司审计部按照公司党委要求,立足经济监督定位,聚焦主责主业前移,充分发挥专责监督的“特种兵”作用,紧紧围绕年度审计计划,聚焦重点领域和关键环节,深挖细查问题线索,开展分包结算专项审计、亏损项目专项审计等现场审计任务18项,发现问题及风险提示86条,完善修订分公司分包结算制度2条,切实推进审计成果运用,提高审计监督精准度。

  公司安全生产监督管理部持续加大安全履职的监督检查力度,通过查阅资料、实地查看、询问交流等形式,开展临时用电、消防安全、永临转换、有限空间作业等专项安全检查9次,覆盖项目102个,发现并消除隐患1493条,督促相关部门压实问题整改责任,建立问题整改销项制度,定期进行问题跟踪复查,对整改不力单位进行约谈。

  民主监督助力,提升全员监督意识。公司搭设“善建e家人”职工线上服务平台,针对食堂就餐、职工薪资福利等职工反馈的合理诉求,转办相关部门,并协助推进解决。同时,依托公司半年专职副书记办公会,通过项目现场通报等方式开展监督,共发现6类问题,均已责令整改。

聚焦能力提升,创新工作形式

  为不断激发全体职工创新创造活力,公司监督办联合工会开展2024年首届四纪清风“协同监督”专项技能竞赛和“六比六创·监督能力建设”劳动竞赛。

  “协同监督”技能比武以分公司为单位进行监督技能比拼,聚焦基层监督成效,强化公司、分公司两级监督办公室与商务、招采等相关业务部门的协作,全面检验“大监督”体系人员的专业能力和综合素质,对优秀监督经验做法进行总结推广,助力监督能力和水平的提升。

  “六比六创·监督能力建设”劳动竞赛聚焦司属各单位纪检监督工作开展情况,围绕廉洁宣教、监督工作、执纪问责等内容进行综合评比。通过开展劳动竞赛,持续提升纪检干部过硬的业务能力,提高依规依纪依法的履职能力,打造一支忠诚干净担当的纪检铁军。

  中建四局六公司将持续深入推进“大监督”体系深改落地建设,凝心聚力、互联互促,不断提升各业务板块和纪检干部人员的履职能力和业务水平,为企业高质量发展保驾护航。(公司纪检监督管理部 邢艳)

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